工程垫资利息与到期工程欠款利息不是同一问题。双方对垫资利息没有约定，不能只因承包人确实先投入资金，就当然要求在垫资阶段按贷款利率计算利息；应先确认付款安排和款项性质。
一、有垫资及利息约定时如何处理
建设工程司法解释（一）第二十五条规定，对垫资和垫资利息有约定，按约定返还垫资及利息的请求应获支持，但约定计算标准高于垫资时同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。应核对协议中的本金范围、利率、起算和截止条件，不能仅引用一项年利率而忽略何种支出才计入垫资本金。
二、没有约定垫资利息，不能当然补上利率
该条明确，对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。这一规则处理的是约定垫资阶段的利息。承包人向银行实际借款的利率，可以说明融资成本，却不能代替双方关于垫资利息的约定，也不能不经审查将银行罚息、担保费等全部转交发包人承担。
三、对垫资本身没有约定，则按工程欠款处理
第二十五条还规定，双方对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。因此，发包人不能只因承包人先支付材料和人工，就把全部未付款称为无息垫资。合同应付款节点、进度款审核、催款与付款事实，可以帮助区分双方约定的垫资和已经到期的工程款。款项名称应服从具体安排与履行证据。
四、工程款到期后利息需按欠款规则另算
工程欠款利息的标准和起算时间，适用第二十六条、第二十七条等相关规定。此前垫资阶段没有约定利息，不等于到期工程款可以永远无息拖欠；但必须明确何时由垫资安排转为应付款逾期，不能把两段期间重复计息。合同、结算及交付情况不同，起点也可能不同，应按适用规则逐项核实。
五、计算表应避免哪些常见错误
分列每笔款项的性质、金额、投入或到期日期、已付款和对应期间利率，说明付款应抵扣的项目。不要把整份合同总价从开工首日起全部计息，也不要在已支付部分上继续累计。利率来源、期间变化和小数精度宜注明；主张融资额时，还需核对借款是否确实用于本项目，避免把企业其他项目资金混入。
六、签补充协议与咨询费用时如何明确
若后续就资金安排达成新协议，可明确本金核对、未来利息、已发生期间如何处理及最终付款日，避免含糊写一切按银行利率。委托律师时提供完整付款节点、垫资协议、银行流水和结算文件，分别评估本金与利息请求。律师费并非法定统一比例，是否值得诉讼还应结合证据和可执行财产，而不是只看计算表上的利息总额。
操作补充：同一项目有进度款和另约垫资，如何分开计算
按合同和补充协议分别列出款项性质、应付节点、垫资本金、利息约定及已付金额，避免把全部工程款套进同一个垫资期间。部分付款对应哪笔债务也应核对备注和双方确认。计算表可以帮助协商，但金额、利率与起止仍须有依据，不能把企业全部贷款支出无差别转给发包人。
先确定合同关系，再区分无息期间与逾期
本题集中讨论承包人与发包人之间的垫资安排及工程欠款。若本人实际处于无效转包、违法分包关系，应先按相应合同链核对折价补偿和请求对象，不能直接套用有效施工合同的违约后果。对同一笔资金可画出垫付日、约定付款日、实际还款日三个节点，按各段适用依据计算，避免从成本支出日起一路按同一利率算到今天。