在一般没有调休的周末安排系留气球活动,周五才提交申请,不能想当然地把周六、周日算成已经提前两日。《升放气球管理办法》第十三条要求至少提前两日向升放所在地的县级以上地方气象主管机构提出申请,第三十二条又明确本办法的期限按工作日计算,不含法定节假日。
提前申报与机关作决定是两只时钟
第十三条解决的是申请人应在活动前多早提出申请,第十五条则规定,符合条件的,许可机构自受理申请起两日内作出书面行政许可决定。不能把后者改写成任何时候交材料,都能在活动前自动获批;更不能把已经预订场地当成压缩法定程序的依据。
申请时间、材料补正、正式受理和许可决定应各自有记录。提前申报的要求与机关审查期限同时存在,内部计划宜留出核材料、核场地及实际接收的余量,不把法定最长办理时间宣传为必然即时出结果。
不能照搬一般申请中的五日补正说法
本办法第十四条要求,对不齐全或者不符合有关规定的材料,当场告知需要补正的全部内容,并按所引行政许可法相应规定处理受理事项。这与自行加一个五日以后再补也不影响周末活动的宽限期不同。
即便已经受理,仍要由许可机构审查单位资质、升放环境和期间气象条件。天气不合适或现场不满足要求,不因企业已向客户承诺日期就转成应予批准。申请人也不能把未收到拒绝答复理解为活动默示获准。
排期材料应能说明真实节点
两江新区策划单位可准备工作日安排、拟活动时段、申请提交及接收记录、补正告知与完成情况、许可决定和现场调整记录。涉及调休或特定日期计算,应依据适用日历和机关公开指南核准,不在合同中倒写一项实际尚未办理的申请。
可从中国气象局一体化政务服务平台查找升放活动公开事项,并按真实地点确认当地承办机构和当时窗口安排。本文说明全国办法,不另设两江新区的特殊提前天数。时间已经不足时,应依法调整活动安排及合同履行,而不是先升放后把手续补成过去日期。
依据:《升放气球管理办法》(中国气象局第36号令)第十三至十五、三十二条。官方全文:https://www.cma.gov.cn/gzk/202012/W020220711600580677546.pdf 。事项入口:https://zwfw.cma.gov.cn/ 。
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