两份投标文件的下载IP雷同，首先可能是应调查的异常线索，不能把系统红点直接写成已经定案。交通运输部第三批通报中的曲周案，公开了从数据预警、线索报告到主管机关调查认定的过程。本文研究公开行政案例，非本所承办。
通报并非只列一个算法命中
2025年9月，曲周交通运输局收到大数据预警清单及串通线索分析报告，涉及两公司参加农村公路二、五标段，同标段下载招标文件IP雷同。同年10月经调查认定串通事实清楚，对二标段中标单位及直接负责人罚19.0831万元，对五标段另一单位及直接负责人罚20.4236万元，合计39.5067万元。
官方没有公开完整电子数据、具体IP、全部询问和鉴定，本文不披露或推测真实地址，也不将合计处罚错写成其中一家公司单独承担全部金额。
线索需要与法律评价相接
招标投标法第五十三条规范串通及相应责任，但并没有在该条规定任何相同IP一经出现即自动构成串标。类似事项要围绕真实账户、设备、操作、人员联络、投标形成等依法调查，不能把正常共享网络的可能性未查便一概排除，也不能仅以共享网络解释便拒绝核查其他证据。
这些是核查方向，并非本案已逐项公开的查明细节。引用案例应忠实保留“调查认定”的环节，不把未取得的处罚决定全文和技术结论补写出来。
保留原始数据和形成过程
两江新区投标企业可建立文件下载、编制、授权和提交的真实记录，发现预警依法说明情况，不删除设备记录或组织补造独立报价轨迹。对处罚有异议，应依据实际决定及法定程序处理。
本案可借鉴的是数据线索与终局责任之间的证据链，不是鼓励更换网络规避检测，也不是承诺只要换一个IP就不构成串通。行为、调查与2026公布日期仍应分别记录。
公开来源：[交通运输行业招标投标违法违规典型案例通报（第三批）](https://www.mot.gov.cn/xinwen/jiaotongyaowen/202608/t20260812_4211614.html)，案例5。相关规范：[招标投标法（2017年修正）](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2023/art_1f79dd79321441a0831f3aed697b4535.html)第五十三条。
本文采用AI辅助整理，律师关联用于了解专业方向和咨询导航，不表示律师本人已逐篇人工审定。具体法律处理需结合完整材料及适用规则。