施工合同约定发包人提供图纸，却迟延出图造成停工或窝工，承包人需要证明应交图日期、实际延误、受影响工作和具体损失。并非图纸晚一天，全部现场人员和机械费用就自动获得一天赔偿；仍需查因果、责任与合理减损。
从合同计划找到应交节点
整理总进度、分区施工计划、图纸交付清单及双方确认的调整。设计变更、图纸不完整、承包人自己报审迟延和发包人未按约提供，是不同原因。不能把现场所有落后于计划的事项都归于图纸未到。
通知发包人时写明缺哪套图、影响哪道工序、最迟需求时间与预计影响，保留送达和回应。需要施工审批或技术确认的，不能为了减少停工而擅自无图施工，更不能后补日志掩盖安全质量问题。
窝工损失用期间和资源对应
| 事项 | 应保存的材料 | 要回答的问题 |
|---|---|---|
| 项目 | 主要资料 | 应说明 |
| 人员 | 出勤、安排与实际支付 | 为何不能合理调配 |
| 机械 | 租赁、现场和停用记录 | 受影响期间及必要费用 |
| 进度 | 计划、关键工序和现场记录 | 图纸延误怎样影响工期 |
人员在场但完成了其他工作，或者机械已转用于别处的部分，应如实扣分核算。预计损失和已经发生支出可分列，避免同一费用既算窝工又计进变更价款。最终应否赔偿还要按合同及法律规则审查。
工期与费用请求分别提出
申请顺延应说明起止、受影响工序和调整方案；索赔则列责任、费用和证据。仅批准工期顺延，不一定等于认可全部费用；发包人签收通知，也不必然承认金额。
及时遵守有效的通知和索赔程序，对是否存在不合理条款另依法分析。双方能协商时，确认补图、复工、资源调整及无争议费用，不能以继续谈判为由无限期不固定资料。
酉阳工程若设计、建设单位分处不同地区，应明确接收图纸和确认变更的有权人员，不能以群内有人看到替代正式交付事实。