项目设计费已经付清，建设单位希望改变部分方案，直接把图纸发给另一家单位修改，认为既然买了图就可以自由处理。建设工程设计文件的修改，不只是图纸交付和费用结清问题，还涉及法定主体、资质、程序和质量责任。需要先确认实际适用的工程管理规则，不能用一张付款凭据代替全部修改权限。
工程设计文件不是付款后可随意改动的普通资料
建设工程勘察设计管理条例第二十八条对设计文件修改作出专门规定。原则上应由原勘察、设计单位修改；经原单位书面同意，建设单位可以委托其他具有相应资质的单位修改，由修改单位承担相应责任。建设、施工、监理单位不能自行改图后便当作已经完成合法设计变更。
首先核对是否属于该条例适用的建设工程活动、所改文件性质和具体范围。一般室内摆设草图、宣传效果图与依法形成的工程设计文件，不能只因都叫图纸就混同。涉及依法有特别规定或适用范围例外的，还需依真实工程类别判断，不能将本条作为所有私人绘图工作的统一结论。
原单位同意与新单位有资质分别核对
口头说可以调整、同意某处技术方案与同意委托另一单位修改全部文件，范围可能不同。书面文件应能识别项目、修改事项和责任衔接，不使用空白或倒签同意书制造原来已有的授权。
原单位书面同意也不能替代新单位所需相应资质和合法程序。建设单位聘了一位个人工程师，或者取得某公司印章图片，不当然等于由适格设计单位依法承接并完成修改。实际设计人员、签章、文件版本和单位责任应对应，不以借名盖章来掩盖实际工作主体。
重大修改还需审查相应批准程序
第二十八条还对设计文件内容需要重大修改时的审批衔接作出要求。是否构成相应重大修改、应履行什么手续，应依实际项目和适用规定核实；不能只说改动面积很小，就自行保证无须任何审查。
修改后的图纸如何发至施工、监理并替换旧版本，应有清楚记录。在依法应完成的手续尚未完成时，不宜先施工再等事后补齐，也不由现场人员在旧图上随手改尺寸代替正式文件。原图与修改图之间的冲突，要由有权主体及时明确，防止不同班组各按一个版本施工。
原设计出错与发包人另改需求影响费用
若原成果质量不符合要求，民法典第八百条等涉及完善成果、费用及损失责任，不能将自身纠错一概当成新收费委托。若发包人主动改变计划，新增工作及费用另需结合法律和合同核对，不能因为原设计费已经付完就要求任何后续工作永远免费。
费用争议与法定修改程序应分别处理。原单位是否有义务配合、已经提出什么条件、其他单位的工作是否真正新增，都应具体说明，不用拒付价款作为擅自改图和施工的理由，也不让收费讨论掩盖必须处理的质量安全问题。
为后续责任保留完整版本链
巫山项目委托异地设计机构时，可将原合同、审查文件、修改请求、书面同意、新委托、适格资质、批准及送达记录依次对应。已经出现损害的，还要识别原设计、修改和施工各自事实与原因，不能只因最后一版由谁签章就推定所有历史责任都转移。
付款解决的是相应报酬履行，合法改图还要解决主体和程序。把两类问题分开，才能让新的设计成果真正能够依法使用，并使施工和后续核责有清楚依据，避免把图纸当成买到手便可任意涂改的普通商品。