工程验收后寄出了一箱结算资料，对方却回复“资料不齐，暂不审核”，仅凭快递签收截图通常不能回答争议的全部问题。签收证明有人收到包裹，送审目录和版本记录才有助于说明收到的是什么。争取结算时，应同时证明提交时间、文件内容、收件对象和缺件争议的处理经过。
把“寄过”变成“这套文件已提交”的证据
先以合同约定的结算资料要求建立目录，逐项列明文件名称、编号、页数、形成日期、是否原件以及与哪项价款相关。纸质文件可以按目录编号，电子文件则保留发送附件、版本和校验信息。对签证、变更指令、竣工图、计量和付款资料，应避免只提供孤立截图，导致无法对应具体工程范围。
送交时尽量取得写明项目、目录及收件日期的回执；通过合同认可的电子渠道发送，可以保留完整邮件、附件及对方回复。快递封装记录可以辅助说明内容，但不是任何录像都当然足以证明完整性。尤其要核实收件人是否为合同约定接收方或有相应权限的人员，不能把材料交给任意现场人员后就推定发包人已认可。
收到退件意见后，逐项回应而不是全部重来
要求对方列出缺少哪些资料、依据哪一条约定、缺件影响哪个结算项目。确实缺少的，补充后保留新旧版本及补交回执；已经提交的，可以用目录编号和收件记录说明；对方要求提供与结算无关或客观上不存在的材料，应书面提出异议及可替代证明方式。所有回复应保持时间连续，避免多年后只剩一次最初寄件记录。
对能先行确认的无争议部分，也可提出先核量、先对账或依约付款的方案。这样既有利于推进结算，也便于区分是某一项无法核实，还是全部审核被无理由搁置。不能为了尽快拿到签字而在不清楚后果的情况下确认“全部工程款已结清”。
2026年新规则下，为什么提交日期更重要
自2026年6月30日起施行的建工解释二第十三条，对约定以审计或财政评审结论确定工程价款的情形规定：非因承包人原因，结果未在合理期限内出具等情况下，可以依法申请工程造价司法鉴定。没有约定合理期限时，法院综合工程规模、价款金额和复杂程度等判断，该期限不得超过提交竣工结算文件之日起一年。
这一规则并不是“寄件满一年就自动按报送金额结算”，更不是所有工程一律必须先等一年才能起诉。合同是否有审计评审约定、资料是否足以审核、迟延归因以及案件适用的新旧规则，都应具体分析。与此不同，合同约定逾期不答复的法律效果，也要核实条款内容和适用条件，不能只凭快递签收认定对方接受了全部报价。
万州项目发生此类争议时，建议交给律师的第一份材料是一张“送审—退件—补件—答复”时间表，再附合同、验收材料和各版本目录。优先受偿权、时效等问题还需独立核查，不能因为持续催审就认为所有权利期限都会无限延长。