剔除利害关系评委的评分仍不改排名,为何个人还被扣三十分

评标专家明知现工作单位参与投标,却没有回避;剔除其评分后排名仍然不变,是否就不必追究?吴川住建公开个案中,评标结果的影响判断与专家个人履职责任分别处理,后者没有因排名未变而消失。

内容信息

案件地区
广东湛江吴川公开案例研究;供石柱读者参考
案号
公开来源未披露案号
审理机关
广东省吴川市住房和城乡建设局
案件状态
公开案例研究(非本所承办)
业务领域
建设工程与工程款

评标专家明知现工作单位参与投标,却没有回避;剔除其评分后排名仍然不变,是否就不必追究?吴川住建公开个案中,评标结果的影响判断与专家个人履职责任分别处理,后者没有因排名未变而消失。

一、换了工作单位,却没有更新专家库信息

曾某某工作单位变化后,未及时向省专家库申报。2023年4月14日,其被抽中参加污水处理厂二期及管网项目监理评标,现供职的监理公司恰好参标。他没有主动申请回避,全程参与评审。

2025年9月,吴川市住建局调查核实,在不计算其评分时,各投标人排名未变化、中标人不变,认定其行为未导致评标无效,仍责令改正并扣三十分。本文据湛江住建2026年6月5日第一批案例一公开研究,非本所承办;不编处理文号、罚款或石柱本地项目。

二、回避义务发生在评审之时

招标投标法对与投标人有利害关系的人员不得进入相应评标委员会等作出规定。需要关注的是真实关系和应履职行为,不是事后能否证明本人分数碰巧改变了结果。

专家库信息过时并不消除本人已知的单位关系。被系统抽中,也不是可以忽视回避条件的许可;发现利益冲突后应按合法程序申报、处理,不能以工作人员没有询问为理由全程参与,再等结果出来决定是否说明。

三、没有改变排名,不等于从未发生履职违法

本案机关实际核算剔分后的排名和中标情况,据此判断未导致评标无效,体现结果影响需要具体证据。但这不把已经违反的回避要求变成合法,也没有取消对专家的责改和考核处理。

扣三十分是原案管理措施,不是罚款三万元,更不是全国任何同类行为统一扣相同分数。是否还涉及其他处理、库管理后果及期限,应依据实际适用规定和文书,公开稿没有的内容不能补写成终身禁业。

四、项目结果的纠正,不能靠私下删除一个分数

原案的核查不等于授权招标人发现利益冲突后,自己删掉某名评委分数就宣布所有程序问题消失。是否需要调整人员、重新评审或处理结果,应依法由相应主体结合过程、影响和规则决定。

石柱项目团队可核专家任职信息、签到及回避记录、原始各项评分和报告,依法保存异常发现与处理经过。不得事后修改评分表、补造本人早已回避的签名,也不应为证明有问题私自公开专家隐私或接触其施压。

投标人提出异议投诉,应指向真实单位关系、参与过程及可能影响,不能只以听说某评委认识投标人就直接要求推翻中标。专家本人则应把信息更新和主动回避落实在每一次评审前,避免把程序义务留给事后概率解释。

参考依据