项目因资金或其他原因暂时停工，施工单位准备撤掉围挡、警示和必要维护人员，认为没有人在做工程便无需继续防护。建设工程安全生产管理条例第二十八条要求，现场暂时停止施工的，施工单位应做好防护。施工停止不等于现场危险消失，必要措施与最终费用承担也应分别判断。
一、先确定暂停范围和持续存在的危险
主体施工停止后，基坑、孔洞、临边、临时用电等仍可能存在风险，人员也可能因看护、检查或周边通行接近现场。应结合实际项目核危险部位、设施和环境，不能只以当天考勤没有工人便断言无需防护。
部分作业面暂停与全场停工、临时暂停与已经依法退场交付，事实不同。应保存指令、现场状态和合法交接，确认当前谁实际管理。项目经理口头说以后由业主管，不一定已经完成责任和现场的有效移交。
二、停工防护是独立的持续事项
第二十八条还要求依据施工阶段、周边环境及季节气候变化采取相应安全措施。停工当天围栏完整，不证明数月后被损坏、雨水或环境变化后的状态仍安全。应由有职责和能力的人员依法组织检查维护，及时处理真实变化。
具体防护方案须符合项目和适用标准，本文不提供临边高度、降水或临电等未经核验的参数。也不能随意断开确为安全所需的设备，只把减少电费当成充分理由；需要调整的应专业判断并保留依据。
三、费用由责任方承担或依合同约定
条文对停工期间现场防护费用规定由责任方承担，或者依合同约定执行。应核导致停工的真实原因、合同安排、必要防护范围和实际支出，不是施工方依法先做好防护，就意味着其在任何情况下最终承担全部费用。
发包人原因停工，与施工单位自身安全问题整改不同；多种原因重叠时，应分别核期间和影响。合同中一笔笼统管理费是否已包括某项投入，也需解释，不能把原来一直应有的防护全额再次报为新增费用。
四、通知、投入和减损应相互对应
可向有权主体说明现存危险、拟保留或调整措施、预计必要投入及需要对方配合的事项，保存回复。确需紧急防护，不应因价款未谈成放任危险，但要真实记录紧迫原因和范围，不能以安全为名无限增加与项目无关支出。
主张费用时，列检查维护、设施更新、必要看护等真实项目，附合同、单据、期间和现场记录，扣除可避免或已经补偿部分。普通窝工人数和防护需要人数并非同一口径，不能只以全场原用工数推算。
五、复工或退场时完成真实交接
荣昌项目复工前应核防护和现场条件，已经退场的则明确交接日期、设施清单、接收主体及待处理危险，不倒签一份双方已无任何责任的空白证明。发生损害还需按义务、过错和因果关系判断，不因停工就推定全部事故由业主或施工方一人承担。持续做好防护并留下对应材料，才能使安全责任和费用结算都有真实基础。