人员始终留在岗位，不足以独自排除刑法第四百二十八条的审查。该条针对指挥人员违抗命令、临阵畏缩、作战消极并造成严重后果，并没有把必须逃离战斗岗位写成该罪的统一条件。但一次行动效果不佳，也不能倒推已经存在这些行为。
消极作战须放回真实命令和职责
二〇一三年立案标准第九条对本罪作具体说明，指向作战中故意违背、抗拒首长或上级命令，面临战斗任务而畏难怕险、怯战怠战、行动消极。不是看到有人提出不同专业意见，就当然完成刑事认定。
应依法核指挥身份、当时适用的命令和任务、本人实际认识及行为。有关军事判断需由有权资料和程序查明，法律文章不能根据新闻、片段录像或他人评价，替代对具体作战事实的专业核查。
不离岗与未履行职责并非同一问题
第四百二十四条的临阵脱逃、第四百二十五条的擅离或玩忽军事职守，各有自己的行为结构。不能因没有逃离，就认为所有其他指挥职责无需审查；也不能反过来，将普通在岗差错统称为违令作战消极。
第四百二十八条要求严重后果，战斗战役重大损失或其他特别严重情节又关系处罚分支。必须说明具体影响及与所指行为的联系，不能把最终作战结果不利，直接平均归责给所有在岗人员。
证据目录应对应被指的具体消极活动
可以经合法渠道核任务和命令、职责及实际决定、执行与反馈、有关后果和因果。若材料只证明人在岗位，尚需说明它能否反映实际履职；若只证明损失，也不能省略主观和行为证据。
对客观困难、真实能力或其他原因，应如实提出，不组织他人统一解释，不补造已经执行的记录。涉密事项依法提交，不展示部队行动细节。意见的目标是分清在岗状态、实际指挥行为和后果证明，不以某一条名称不符便保证所有可能责任均已排除。
依据：刑法第四百二十四、四百二十五、四百二十八条；二〇一三年军人违反职责罪立案标准第九条。
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