收受好处费的事实需要查清,但不能因此遗漏虚假专业报告本身造成的损害。无锡市检察院转载的黄某、商某棚改评估案,记录了从非国家工作人员受贿移送,到补查实际评估角色、报告与资金拨付关系,最终以提供虚假证明文件罪判刑的经过。本文研究该官方报道,非本所承办,未取得原判全文。
没有注册资质和劳动合同,仍须查实际承担什么
二人没有房地产估价师资质,于二〇一九年挂靠咸宁一家房地产评估企业,承接棚改房屋征收评估。负责征收工作的刘某、卢某另案处理;报道记载,二人应其要求出具虚假报告,用于补偿核定,至二〇二一年下半年累计造成国家损失五百万元以上,其间单独或共同收受好处费共二十二万元。
两项金额的证明对象不同,不能把国家损失写成个人获利,也不能不核单独、共同部分,就称每个人都收了二十二万元。机构盖章不能证明报告真实,同样不能因为缺一份劳动合同,就直接排除实际从业角色。
退回补查对准角色、能力和拨款联系
二〇二六年一月二十八日,公安以涉嫌非国家工作人员受贿移送。检方认为,仅评价收财将遗漏虚评造成的国有资金损失及行业秩序损害,二月退回补充侦查,要求核二人与挂靠公司的关系、实际专业能力及拨付凭证等。三月再次移送后,检方依据其专业知识、实操经验及实际工作,认定属于其他评估从业人员,并评价故意虚评、收财与损失之间的联系。
这不是认定任何没有证件的人都具备同样刑事身份,也不是认可挂靠承揽本来合法。资产评估法第八条区分评估师与其他专业从业人员;法定评估另有相应类别评估师承办、签署的要求。刑事责任不能靠缺证当然排除,行业准入也不能因被判刑而倒推已经合规。
最终判的是证明文件犯罪,不能再替另案补判
报道记载,检方比较相关犯罪评价后提出追诉。五月二十八日,法院以提供虚假证明文件罪判黄一年七个月、缓刑二年、罚金一万元,判商一年五个月、缓刑二年、罚金八千元,判决已生效。公开没有法院全称、案号及全部量刑理由,不依据公诉机关位置补造,也不把刘、卢另案处理写成已经获相同刑罚。
今天核相近案件,刑法第二百二十九条对故意提供虚假证明文件、严重失实及相关收财分别设条件,并对前款行为同时索财或非法收财构罪规定择较重处罚。不能只按发现两个行为就机械并罚。该案行为跨二〇一九至二〇二一年,报道未公开逐笔时间与原判援引,具体版本适用仍须依据真实裁判材料核实,不能用新闻发布日代替行为时间。
本案值得核查的具体材料,是实际承办和专业工作、报告形成与真实基础、补偿拨付及损失、个人收财的对应关系。对评估结论有异议,应依法提出复核、取证或责任意见,不通过倒签聘用关系、重制旧报告或统一说法处理。评估偏差、故意虚假和受财各自须有证明,不能让最初移送罪名代替后续完整审查。
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