国家机关工作人员出境执行公务后未按原计划返回，不能仅凭逾期天数就宣告构成叛逃罪。刑法第一百零九条第一款规定了在履行公务期间擅离岗位，叛逃境外或者在境外叛逃的行为。身份、公务状态、擅离及叛逃，不能由一张未归人员表相互替代。
未归事实与条文行为需要分别核实
应查本次出境任务、实际岗位和职责、合法批准及有关变更，再还原为什么未返回、本人何时作过何种意思和行为。交通、疾病、任务调整等真实材料，应进入调查；不能为了定性忽略已经存在的合法说明。
这些资料也不能被用来自动掩盖真实叛逃。仅有延期申请，与已经得到合法批准不同；情况变化后实际实施了什么，应根据全部经过判断，而不是只保留最有利的一段。
第一款与掌握秘密人员的规定不能混用
第二款对掌握国家秘密的国家工作人员叛逃境外或者在境外叛逃，规定依前款从重处罚。国家机关工作人员、国家工作人员及是否掌握国家秘密，均应依据法律事实核查，不能只因单位有国有资本就直接认定。
具体援引哪一款，应明确说明相应主体和行为依据，不能先用一个含混的公务人员称呼，把两款条件拼成任意适用的统一规则。普通劳动合同违约、因私出境或管理纪律争议，也不由名称自动变成叛逃罪。
材料应连起任务、人员状态和实际行为
可依法整理任务和任职依据、出入境与批准资料、有关通知和本人回应、影响返程的真实情况，注明文件来源及时间。涉及受保护公务资料，应通过有权机关和合法辩护途径核查，不要求家属自行搜集国家秘密。
我国刑法对境外行为的适用另有规定，是否在境外受过处理也需另核；这些问题不代替第一百零九条的构成。不得倒填离职、请假或任务文件，不能仅凭补一份说明就保证免责。准确的意见应指出究竟哪一法定事实已证明、哪一项仍待查明。
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