地面服务代理人有自己的危险品手册,并不意味着只按一套不再区分承运人的流程即可。第二十三条允许使用经承运人认可的代理人手册,同时规定承运人告知差异、代理人落实差异的责任,认可与无差别适用不是一回事。
先确认本次实际采用哪一份手册
承运人委托地服代理开展有关服务,应要求代理人按承运人提供的手册,或者经其认可的代理人手册开展活动。代理人不能仅以自己完成备案为由,跳过本次承运人的提供或认可环节;承运人也不能签署认可后不再关注适用内容。
同一企业同时服务不同承运人,可核各自采用的路径及版本,区分适用对象。一个客户认可过的内容,并不自然成为其他所有客户的认可结论。
自有手册路径仍保留差异告知和落实
按照经承运人认可的代理人手册开展活动时,承运人应告知其差异化要求,代理人应采取措施确保相关操作满足要求。不能把差异说明只留在商务邮件里,不进入实际岗位能够识别的工作安排。
这不是承运人可要求违反法律法规或技术要求的操作。遇到内容不清、版本冲突或与强制要求不一致,应在活动开展前核实和纠正,不能凭“客户要求”就直接照做,也不应由不具相应能力的人任意改技术内容。
两方责任要能各自说明
第八十一条针对承运人未告知有关差异等情形规定责任;第八十三条则针对代理人未确保操作满足差异要求等情形规定责任。不能把一方过错当然当成另一方全部免责的证明,具体仍需核真实行为及适用条件。
可形成承运人、认可手册版本、差异清单、接收人员、岗位落实和更新记录的对应表。该成果服务于分清本次活动的规则及责任,不是用统一格式要求所有承运人的技术操作必须完全相同。
依据:[交通运输部《民用航空危险品运输管理规定》](https://xxgk.mot.gov.cn/2020/gz/202402/t20240204_4006986.html),第二十三、八十一、八十三条;2024年7月1日起施行。
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