同是社会保险基金，贪污犯罪中按特定款物评价，是否挪用时也必然套用刑法第三百八十四条第二款从重？不能只复制特定款物四个字。最高检2017年关于社会保险基金批复的公开理解与适用，专门说明贪污犯罪与挪用公款犯罪中的相应范围不同。
先辨认引用的是哪一个规定
2016年贪污贿赂解释第一条第二款第一项，列有救灾、防疫、社会捐助等特定款物。2017年批复处理社会保险基金在该项中的归属，并不表示所有罪名出现特定二字都具有完全相同范围。
刑法第三百八十四条第二款明确列救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物。最高检的上述公开解读指出，不能把贪污中较宽的范围直接搬到挪用公款从重规定。主张从重，必须说明为何落入所援具体条款，而不是只证钱关系群众生活便完成论证。
不符合这一从重项，不等于资金可随意挪用
是否构成挪用公款，仍须核国家工作人员身份、职务便利、归个人使用及用途、数额或时间等条件；非国家工作人员或其他事实路径，还需另核相应罪名。缺少某个从重根据，与不存在任何犯罪，是不同结论。
也不能不看款项真实内容：社会保险基金、另行专项救济款和单位福利备用金，不能凭账户昵称互换。具有多种来源或用途的，应拆分真实资金，不能把其中一笔的性质复制给整个账户。
形成法条、用途与金额的对应
可把指控所援贪污或挪用规范、基金形成依据、指定用途、实际支配和使用分列，逐项标明依据。涉及历史行为，还需核行为时规范及适用规则，不把今天的从重意见倒填成以前已有效的结论。
依法提出不适用某项从重的意见，应同时回应仍可能成立的基础犯罪和其他情节，不以否定一个标签代替全部辩护。资料原貌、基金明细和批准文件应如实提交，不能为改变资金名称而调整账目。
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