尾矿还需后续资源化或填埋，法院为什么已经终结行政公益诉讼？最高检公开的洱源案，以行政机关实际履职、紧迫污染风险得到控制及后续方案明确为整体依据，不能把案件终结理解成企业再无清运处置或费用责任。本文为官方案件研究，非本所承办。
行政处罚回复后未整改，监督进入诉讼
某矿业公司长期在观音箐倾倒约九万吨尾矿，非法占用林地、河道。经检察建议，两行政机关虽按期回复，尾矿仍未清运处置，公益损害持续。洱源县检察院于二〇二五年二月七日对有关生态环境部门、镇政府提起行政公益诉讼。
诉中企业仍不履行，镇政府依法作代履行决定，委托能力评估和方案、经专家评审并报县政府同意后实施。官方明确代履行完成后依法向企业追缴费用，不是政府先付钱便替企业永久承担全部成本。
临时转运必须是可核的风险控制安排
约九万吨尾矿全部移至公司厂区规范暂存，落实防扬散、防流失、防渗漏，后续处置拟采用资源化利用加填埋。相关林地覆土，并待适宜季节补植。搬回厂区不是任意堆放合法化，尚未完成的后续事项仍需依真实方案落实。
二〇二五年十二月十七日检察院会同法院现场核实、评估行政机关已依法履职，继续诉讼已无必要，建议终结；十二月二十六日县法院裁定终结诉讼。其理由不只是一封书面回复或企业付款承诺，也不是声明所有生态功能已在同一天完全恢复。
类似案件应将行政监管是否履行、企业实体处置义务、代履行程序及追偿、后续风险控制和生态修复分别列项。阶段措施能否支持终结，要看具体证据和有权机关判断，不将本案当成任何污染物搬走即结案的公式。公开案号未披露，不编造；本案主要步骤发生于二〇二五年，不能倒引之后施行的新法作当时裁判理由。
公开来源：[最高检生态环境部依法保护长江生态环境典型案例](https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202605/t20260521_727585.shtml)，第十一案：洱源县督促处置工业固体废物行政公益诉讼案。
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