跨区域芬太尼案件被公安机关并案侦查,不等于后来起诉和审判均可不再核法定管辖。二〇二六年意见第十三项分别安排侦查阶段的并案、向同级检察院提捕移诉,以及法院依刑事诉讼法的管辖规定审理,三个层次不能合并为最先侦查机关所在地当然管全部。
先分一般应并案与可以并案
意见对一人犯数罪、上下家犯罪、共同犯罪以及共同犯罪嫌疑人实施其他犯罪,规定一般应当并案侦查。对上下家犯罪的嫌疑人实施其他犯罪,以及他人实施包庇毒品犯罪分子、窝藏毒品、为毒品犯罪洗钱等关联犯罪,则以并案有利查明事实为前提,规定公安机关可以在职责范围内并案侦查。
这里的上下家本案联系,与其各自另外涉嫌的犯罪不是同一范围。也不能只凭曾有一笔转账,就将任何不相关的人和案件加入;共同犯罪、关联事实及侦查职责均需真实依据。一般应当与可以的文字差异,应在实际处理理由中体现。
同级提捕移诉是接续规则
对该项前述并案案件,需要逮捕或移送审查起诉时,由侦查该案的公安机关向同级检察院提请批准逮捕或移送审查起诉。材料已经集中,不表示每人当然都符合逮捕条件;检察机关仍需依法审查事实、证据和相应条件。
实际办理可核案件名称、并案范围、当前侦查机关、已收到的强制措施文书和移送情况。家属不能用选择不同报案地点的方式替有权机关确定全部后续程序,也不应为促成合并而改变事实陈述。
法院仍按刑诉管辖规定审理
意见明确,检察机关提起公诉后,由法院依刑事诉讼法的管辖规定审理。因此,侦查的跨区协调不是自动改变法院地域、级别等规则的通行证。认为审判管辖有疑问,应根据实际起诉及案件事实提出相应意见,而不是只复述公安已经并案。
可以列出本案上下家犯罪、各人另案犯罪、其他关联行为及所据并案条款,再核后续文书。这样既不把相关案件一概拆开,也不将并案理解为任何阶段均无需重新核权限。该程序安排不预定各人的责任和刑罚。
依据:二〇二六年涉芬太尼类物质意见第十三项。
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