先指定施工单位再编会议纪要,松岭张某案为何不能用补文件解释原决策

决定已经由个人作出,后来补写会议纪要,不能把真实程序改造成事前集体决定。交通运输部第三批通报中的松岭张某案,明确公开了直接指定施工单位与事后虚假纪要。本文研究公开违纪违法处理案例,非本所承办,不把纪律处理写成刑事判决。

内容信息

案件地区
黑龙江松岭公开案例研究;供永川读者参考
案号
公开来源未披露案号
审理机关
公开来源未披露审理机关
案件状态
公开案例研究(非本所承办)
业务领域
综合法律知识
官方来源

决定已经由个人作出,后来补写会议纪要,不能把真实程序改造成事前集体决定。交通运输部第三批通报中的松岭张某案,明确公开了直接指定施工单位与事后虚假纪要。本文研究公开违纪违法处理案例,非本所承办,不把纪律处理写成刑事判决。

三段工程期间与处理时点

通报称,2013年、2014年、2022年,时任农村公路事业发展中心主任张某在相关养护项目中,未依规定履行法定采购程序,直接指定施工单位,后期组织编写虚假会议纪要规避集体决定。松岭区纪委监委于2023年6月作出开除党籍、公职并收缴全部违法所得的处理。

未公开具体项目金额、违法所得数额、刑事起诉或法院判刑结果,不能将“收缴”改写为某笔已被刑事没收,也不能自行说其已犯某一罪名。

纪要形式不能替代真实决策顺序

本案通报没有逐一披露各项目适用的是哪种采购制度、限额或程序,不能假定所有养护采购均必须使用完全同一招标方式。

公开查明的是依法应履行的程序被跳过,且后期制作虚假记录掩盖原过程。处理类似事项,应依项目真实类别先判断程序,再看是否实际完成;补充如实说明与编造过去开过的会议,性质完全不同。

核原始时间和真实参与者

永川单位可以围绕采购需求、方式确定、邀请评审、决定、合同及付款建立顺序,保留各版本及实际签署时间。发现缺口应如实说明依法处理,不倒签、不让未参加者补签成已参会。

此案能说明的是真实决策与书面记录的关系,不是缺一份纪要即必然受到相同处分。个别人的纪律、行政、刑事及合同责任各有条件,不能从2026案例公布反推所有历史项目自动适用今天同一规则。

公开来源:[交通运输行业招标投标违法违规典型案例通报(第三批)](https://www.mot.gov.cn/xinwen/jiaotongyaowen/202608/t20260812_4211614.html),案例1。

本文采用AI辅助整理,律师关联用于了解专业方向和咨询导航,不表示律师本人已逐篇人工审定。具体法律处理需结合完整材料及适用规则。

参考依据