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第一次债权人会议前,管理人能自己决定公司继续营业或停业吗?

法院已受理企业破产,第一次债权人会议还未召开,管理人认为继续营业损失太大,能否直接宣布停业,或反过来自行签新订单恢复生产?秀山企业及债权人应先核程序阶段。企业破产法第二十六条对这一期间继续或停止营业要求人民法院许可,管理职责不是不受程序约束的自主经营权。

一、第一次会议前有专门许可条件

第二十五条列管理人职责,包括在第一次债权人会议召开前决定继续或停止营业;第二十六条同时要求该阶段作出相应决定应经法院许可。两条要一起读,不能只引职责便省略许可。

应明确受理、管理人指定、会议召开及拟实施时间。公司原股东或负责人同意,也不能替代依法需要的许可,既往董事会经营决议也不当然延续为破产管理人可按原计划任意经营的依据。

二、决定应建立在真实成本与风险上

准备订单、库存、资金、人员、安全、税费及持续经营价值等资料,说明继续与停止各有何种影响。不能只用企业还有招牌证明应继续,也不能只凭当天账户余额低就忽略停业可能毁掉许可、在产品或整体出售价值。

资料应反映真实经营条件和可支配财产,不能用尚未落实投资承诺当作已经到位的现金。涉及许可和安全要求,依法取得经营或施工条件仍是前提,法院许可营业不会替代其他强制要求。

三、新发生费用和既有债务分开

继续营业可能形成劳务、采购及其他债务,其性质和清偿顺序应依法律具体核查。不能向供应商笼统承诺只要法院受理了,后续任何合同都一定最高优先或保证全额支付。

保存依法授权、合同、交付和用途,区分受理前欠款与为继续营业真实新增的事项。同一批次或同一员工也可能涉及不同期间项目,不宜全部混进一个没有日期的经营费用总表。

四、第一次会议后有会议决定职责

企业破产法第六十一条将决定继续或停止债务人营业列为债权人会议职权。不能把会前许可理解成此后永远无需依法提交会议,也不能由个别大债权人的私下意见代替法定表决。

具体经营安排是否涉及重整中自行管理、财产处分或其他程序,还应按相应规则另核。本文针对通常管理人管理阶段的营业决定,不用一个条文包办所有破产程序的授权。

五、异议应围绕许可和实际影响

债权人可以依法了解决定依据,提出具体风险与材料,通过相应监督和程序处理,不自行进入厂区夺取印章、停止设备或转走货物。管理人则应保留申请许可、决定、实施和后续报告记录,让行为与授权相符。

经营不理想不必然说明决定违法,程序具备也不自动免除不当管理责任。先核第一次会议之前的许可,再评估真实经营效果及其他法定条件,才能避免把公司去留交给未经审查的一句继续干或全部停。

参考依据

本文所涉法条与办案规则应以现行有效版本及个案事实为准。可通过以下官方渠道核验: