企业在沿海举办收费研学活动，把项目写成教学科研，就能不缴海域使用金吗？海域使用管理法第三十五条列有教学、科研等非经营性公益事业用海的免缴情形，关键词不只有教学科研，还包括实际的非经营性公益性质。商业名称不能替代事实和法定类别。
先判断属于哪一种费用规则
第三十三条规定国家实行海域有偿使用制度。第三十五条列明军事、公务船舶专用码头、非经营性航道锚地等交通基础设施，以及教学科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海免缴。应将项目具体用途、经营模式、实施主体和实际范围与所据条款对应。
学校参加或科研单位合作，并不自动证明某企业整片商业经营海域全部免缴。混合用途、不同阶段或不同范围，应如实拆分说明并依法核定，不能先在合同中加入一段科普内容，就把原有经营活动全部改称公益。
公用设施、重大建设和养殖不是一律自动免
第三十六条对公用设施、国家重大建设项目、养殖用海，规定按照相关规定，经有批准权的政府财政和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴。这里存在条件和审批，不能直接把可以减免抄成已经免缴。
应核真实项目是否落入类别、适用的具体政策及实际批准结果，不因另一家企业曾获优惠，就推定本项目必定同样处理；也不编统一减免比例或要求申请人通过私人关系取得口头承诺。机构改革后的实际办理主体，以有权机关现行公开职责为准。
免的是使用金，不是把所有手续一并取消
用海权依法取得、用途和范围管理、安全及生态责任，与使用金是否减免各有依据。即使确有免缴条件，也不能据此先占用海域、任意改变岸线或开展其他需许可活动。临时用海也有其活动分类和实际办理要求，不以科研二字统一排除。
反过来，已缴纳使用金同样不证明占用或建设当然合法。应把批准、收费或减免、真实使用和其他必要手续逐项核对，避免财务只见一张免缴说明，项目人员就宣布全部审批已经结束。
巫溪主体组织异地合作，可以准备项目用途和范围图、经营及资金安排、主张减免的具体法条或政策、机关处理文件。核查结论要写清免或减的是哪项、何段期间和范围，以及哪些义务仍须履行，不把公益宣传当作通用免手续凭证。
依据：[海域使用管理法第三十三至三十六条](https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5193016/content.html)。
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