内陆货运企业已经向所在地省级交通运输主管部门备案，办理具体车辆跨境通行时，不能据此认为所有证件都向同一个机关申请。国际运输经营文件与有关国家行车许可证的发放环节不同。
行车证向拟通过口岸所在地省级部门申领
第三十一条规定，交换取得的相关国家国际汽车运输行车许可证，由边境口岸所在地省级交通运输主管部门发放管理；我国经营者向拟通过的边境口岸所在地省级部门申领。因而，经营者登记在重庆，不直接决定本次跨境车辆行车证的申领机关。
先明确拟通过口岸、相关国家、实际线路和车辆，再核申请要求。不能仅有一张国内普通道路运输证，就推定已经取得外国境内相应运输通行资格。
经营文件先作为出入境手续依据
第十三条规定，凭经营许可证等许可文件或备案文件，到外事、海关、边防检查等部门办理车辆和人员出入境手续。这与第三十一条行车证制度相衔接，并不互相吸收。
具体国家之间的线路由有关国家交通运输主管部门协商确定，经营者不能为换一个办证机关就自行改变批准口岸或进入外方后的线路。
用分阶段表减少往返
巫山企业可把省级经营备案、车辆和人员出入境、口岸省级行车证、实际运输路单运单分别列栏，注明文件用途、办理机关及状态。已提交、已受理、已取得应区分记录，不能用一个“手续齐全”口头结论覆盖缺项。
本稿不列未经当天核实的外国配额、口岸库存、收费或办理天数，也不保证有经营备案就必然能领到任何国家的行车证。
依据：[《国际道路运输管理规定》（2023年修正）](https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/202312/t20231204_3961946.html)，第十三、十六、十七、二十九至三十二条。
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