免税经营单位和免税店确有外币找零需要，但不能据此把所有销售收入长期作为库存现钞。2026年10月汇编问题26按照经营周转与找零实际需要解释“大量”，并未设定一项所有商店通用的固定美元上限。
留存范围应围绕实际找零需要
问答援引指引第一百五十五条，销售免税商品收入的外币现钞，除资金周转需要保留适当规模的库存找零备用金外，其余应存入该经营单位或免税店的外汇账户。“适当规模”应与实际经营匹配，不能仅因负责人觉得方便便把整个现金营业额留存。
可用各币种销售及找零频率、历史消耗、缴存安排等真实数据解释需要。本文不编造“可以留几天营业额”或“超过多少就一定违法”的统一标准；具体应依真实业务与现行要求核实。
收银台和外汇账户应有清楚交接
建立币种、面额、当日收取、找零支用、留存及缴存台账，留存额与实物盘点一致。超过合理备用需要的部分，应按规定及时存入，不改记员工借款或其他收入来规避管理。
如果商户并非依法开展免税业务，仅因位于商圈、接待境外客人，不会自动适用这一专门情形。应先核经营主体及业务资格，再核现钞收取、存入和数据要求。
万州地区相关经营者使用上述全国规则时，应向经办银行说明实际现金周转，形成可核验的库存标准和缴存流程。保持必要找零与避免大量留钞是可以同时落实的两项目标；账户存入资格、现钞安全保管和真实账务应分别安排，不用一项便利替代全部管理责任。
依据：[服务贸易外汇业务政策问答汇编（2026年10月）](https://www.safe.gov.cn/safe/file/file/20261021/9de9a0ff72104c51b2d389b404eba174.docx)，问题26：大量依合理库存找零备用金规模界定，其余销售现钞应存入外汇账户。
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