一份日常食品监督检查记录只填了几个重点项目,其他栏目留空,企业能否据此宣称已通过全部检查?第二十七条要求,除飞行检查外,实施监督检查应覆盖检查要点所有项目。一般项目与重点项目的风险分类,不等于日常检查可以只选择后者。
检查表先与真实经营环节对应
第十三至二十条分别涉及食品生产、销售、特殊食品、市场展会和餐饮等检查要点。企业应核使用的是哪一类真实适用的表,而不是拿另一种业态已经完成的表格宣称本业务也全部合格。
记录应能反映实际检查。栏目空白,与已经核查并形成结果不同;具体项目如何依检查要点适用于本企业,应据真实经营与表的要求判断,不能为了补齐外观,把未检查的部分事后统一勾成符合。
飞行检查的例外,有真实类型与目的边界
第二十七条明确将飞行检查排除在上述全部项目覆盖要求之外。第五十三条将其界定为根据监督管理需要及问题线索,依法开展的不预先告知检查;第二十二条也涉及对抽样检验等发现线索的检查安排。
因此,不能仅因检查人员突然来访,就由企业自行将一切工作认定为飞行检查;也不应为解释原记录缺项,事后把一场日常检查换一个名称。应核真实通知、任务、内容和结果,不以名称选择取代依法应有的程序。
检查结果的使用应与实际范围相称
第三十一、三十五条要求综合判定并现场书面告知结果。企业收到记录,可核查事实和范围,具体指出未记明或存在疑问的部分;不能将一次针对特定线索的飞行检查结果包装成对全厂所有食品、所有期间的全面安全认证。
万州经营者可以保存所用检查表、实际经营环节、现场记录、书面结果和需要整改事项。若有错误,及时向实际检查机关提出并留反馈,不自行修改机关文书,也不把自行填完表格当成监管检查已经完成。
监管工作和企业自查各有作用。一次检查通过不能代替持续管理,部分项目存在问题也须依法核风险与处理,不将重点和一般的分类直接等同必罚或免罚的最终结论。
依据:[食品生产经营监督检查管理办法第十三至二十二、二十七、三十一、三十五、五十三条](https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_2c192a66cf4f46218d3356e63522e4d4.html)。
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