外销订单取消，保税料件不能直接当普通库存出售
加工贸易企业原为复出口进口原料，后来客户取消订单，准备把原料或成品卖给境内客户，应先核海关监管状态和内销手续。货物存放在自己厂区、买方愿意承担税费，都不表示可以先开票出库再补报。海关法、关税法第三十六条及现行加工贸易货物监管办法，对保税监管、内销征税与最终核销分别有要求。
先分清进口料件、制成品与其他剩余物
整理手册或电子账册、进口报关、生产单耗、实际出口及库存，核剩余的是未加工料件、已加工成品，还是边角料、残次品、副产品等。不同对象的管理和计税处理不能仅因都占仓库就混成一笔普通废料销售。
账面库存应能追溯至具体进口和加工记录。发现实物与账册不符，先查明原因并依法纠正，不把缺失数量写成正常损耗，也不倒造出口记录来减少应核数量。普通商业会计账、海关监管账与实际货物应互相解释，财务盖章不能替代监管核验。
合同终止会触发报核，不能只等手册原到期日
现行办法第二十八条要求，在规定期限内加工复出口，并自手册项下最后一批成品出口或者手册到期之日起三十日内报核；对外合同提前终止的，应自合同终止之日起三十日内报核。收到客户取消邮件后，应先核是否已构成真实合同终止、涉及哪些订单，而非继续按原计划无人跟进。
企业报核须如实申报进口料件、出口成品及各类剩余物和单耗，提交对应单证。自行申请报核不等于海关已经核销结案；取得结案通知和依法解除担保的结果，应分别留档。核销材料也有法定留存要求，不能售完货后就删除历史账册。
内销税款与进口限制条件要一起核
第三十一条规定，保税进口料件或成品内销，依法征收税款并处理缓税利息，另有规定的除外；进口料件属于国家限制进口的，还应提交相应许可证件。不能因最初按加工贸易进口时享有有关手续便利，就认为转内销时仍可以完全沿用原安排。
关税法第三十六条也确立保税货物复出口与转内销的区别。应按具体物项、监管方式、申报时点及适用政策核税和缓税利息，不把历史年度的阶段性免征公告当作永久优惠，也不拿旧利率公式直接计算今日所有业务。海关确定的补税与合同约定由谁最终负担成本，是需要衔接但不能互相替代的两层问题。
退运、内销与转给别家加工，不可只换单据名称
确需将进口料件因质量或规格问题退还原供应商，应核第二十七条等规定，已经加工的保税进口料件不能按该条作为未加工料件退换。因故退运和边角料等处理，还有相应核销单证要求，不因收款方同意退款便全部结束。
深加工结转、外发加工、料件串换各有法定条件。不能把实质销售给国内承揽者写作外发加工，也不能认为集团内调拨就无须海关手续。拟变更原手册内容的，应在有效期内依法办理，合同中的内部调货指令不能自行消除监管状态。
内销合同要留出合规交付条件
可明确销售对象、数量和状态、依法办理手续后的交付、税费负担、未能合法内销时的处理，以及资料和货物交接责任。提前收取商业订金与已经可以交货不是同一事实，不宜对买方作无条件交付保证。
潼南企业委托审查时，可提交原出口合同与终止文件、手册账册、进出口及生产库存对应表、拟内销协议和海关往来。律师可以帮助核交易定性、责任和申请材料，商品归类、单耗和具体计税事项应由相应专业主体据实核实；不能用补一份形式合同掩盖已经发生的擅自内销。