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慈善组织把筹款链接转到公众群,仍能按定向募捐办理吗

慈善组织原本只向会员募集款项,后来要求大家把收款链接转到任何人都能加入的公众群,不能只因方案名称写着定向募捐就忽略实际方式。石柱相关组织或拟参与捐赠的企业,应核组织资格、募捐对象、信息传播和收款安排,而不是仅凭群名带内部二字作判断。

定向募捐的对象应当真实特定

二〇二三年修正、二〇二四年九月五日起施行的慈善法第二十一条,将公开募捐与定向募捐分开。第二十九条允许慈善组织自登记日起开展定向募捐,要求在发起人、理事会成员、会员等特定对象范围内进行,并说明目的和款物用途。

应有能够核对的组织身份及真实对象关系,不能为筹款临时把所有点击链接的人都称会员,便认为无论怎样扩散都属于定向。企业内部员工捐助、个人为自己或家庭求助,以及慈善组织募捐,也有不同事实前提,不能不辨主体统一套上慈善组织制度。

转发后的实际范围比标题更有判断意义

第三十条禁止定向募捐采取或者变相采取第二十三条列举的公开募捐方式;后者包括通过互联网等媒体发布募捐信息。应看链接实际向谁展示、是否邀请不特定公众捐款、能否随意扩散及真实组织方式,而不是断言所有微信群都必然违法或都天然封闭。

如果传播已超出真实特定对象,应及时核是否涉及公开募捐资格及相应程序,依法调整活动。关闭一个页面不会自动说明过去收取款项均已处理,后续还需核收入、用途、信息告知和可能的责任,不通过删账或转入个人账户掩盖。

没有公开募捐资格,可以合作但不能借证自己做

第二十二条要求公开募捐取得相应资格;第二十六条允许无资格组织或个人基于慈善目的与有资格慈善组织合作,由后者开展,合作方不得以任何形式自行公开募捐。双方应依法书面约定,并落实评估、募捐方案及指导监督要求。

该条还明确,有资格组织负责合作募得款物的管理和会计核算,全部收支纳入其账户。借一张资格证照片,在自己个人码收款后声称月底再打过去,不宜直接当作已完成合法合作。应核谁发起、谁发布、钱进入谁的账户、谁负责使用与披露。

互联网公开募捐还受第二十七条及相应平台管理要求约束,不能把有资格等同可以在任意平台任意开展。若计划对公众持续募集,应在活动开始前把主体和方式安排清楚,不等募到款后再寻找一个组织补签名字。

捐赠人关心的用途和反馈必须可查

第三十一、三十二条要求保障知情、禁止欺骗诱导和摊派;第八十条对定向募捐告知募捐情况及管理使用情况另有要求。向会员说明需要捐多少,不等于可以按岗位强制扣款;组织内部决定也不能代替捐赠人的真实自愿。

可保存活动方案、对象范围、实际发布页面、资格或合作文件、账户及用途反馈,明确目前的活动究竟按哪种制度开展。法律核查的成果应是可执行的主体、传播和资金安排,以及已有问题如何依法纠正;不能承诺只改一个活动名称就消除全部手续和责任。

参考依据

本文所涉法条与办案规则应以现行有效版本及个案事实为准。可通过以下官方渠道核验: