会议通知已经提前发出,不等于年度材料也已依法供成员查阅。农村集体经济组织法第四十六条要求编制年度经营报告、年度财务会计报告和收益分配方案,并在成员大会、成员代表大会召开十日前提供给成员查阅。时间与文件对象都应落实。
十日前提供的是具体报告和方案
“会上会说”“负责人已经报过总数”,不能直接替代可供查阅的材料。应确认本次拟审的文件名称、年度、版本、提供日期与实际可用方式。若会议延期或方案有实质调整,应如实处理后续查阅和议事要求,不把旧版本一直摆着当成成员已看过最终变化。
报告应与真实经营及账务相对应。金额存在待核事项,应标清已确认和有争议部分,不能为赶会议就随意填一个盈利数字。依法需要保密、保护个人信息的,也应妥善安排必要范围,不能简单以全部涉密为由取消成员法定查阅。
查阅、表决与支付不是一件事
成员事先能了解材料,有助于提出问题、核分配基础,但某人查阅签字不当然等于赞成方案。会议是否有效决定、收益是否可分及以后如何支付,还需分别按法律、章程和真实账目核查。会议现场给一笔钱,也不当然补足此前缺少的材料与程序。
应保存正式提供记录、版本、询问答复及最终决定,成员可提交具体页码、科目和计算疑点,不仅写笼统不同意。资料有错误时,保留核实更正过程,不删除历史版本制造一直正确的表象。
荣昌集体可形成会前材料清单、日期、查阅安排和问题回应表。这里是农村集体组织十日前规则;农民专业合作社年度文件十五日前置备、普通公司报送等制度不能未经区分直接照搬。本文不由一项程序瑕疵预判所有对外合同效力,也不保证成员仅凭未查阅就当然获得某个赔偿金额。
法源:农村集体经济组织法第十三条、第二十六条、第四十六条。
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