融资担保公司通过现有团队承做了外省企业的项目，没有在当地另设分支，便认为只需向重庆住所地监管部门报告。《融资担保公司监督管理条例》第三十一条专门规定了跨省开展融资担保业务的季度报告要求，并没有把“已设立外省分支”作为这一报告义务的前提。
业务发生地不能从报告名单中消失
依第三十一条，跨省、自治区、直辖市开展融资担保业务的融资担保公司，应当每季度向公司住所地监督管理部门和业务发生地监督管理部门报告有关情况。条文连接的是两地，不是由公司选择其中一地。把全部项目只汇入总部一份材料，即便住所地监管部门已收到，也不能单凭此认定业务发生地已经依法获得报告。
操作上，应先建立跨省业务台账，记录项目、业务发生地、对应季度及两地报告情况。不同项目究竟涉及哪个业务发生地，应根据真实业务事实和主管部门要求核定，不能仅以合同签署地点、客户邮寄地址或者放款账户中的一项自行替代全部判断。如果存在跨地交易结构，先把事实说清楚再确认受报部门，比在多个省份之间任意删选更可核查。
季度报告内容、提交载体及具体要求应核对当时的监管通知。条例规定的是每季度报告，本文不凭空增加全国统一的某月某日或某个工作日截止，也不将一种地方系统的按钮名称写成全国通用办理程序。每次提交应保留材料版本、提交记录、收件信息和必要补正往来。
与设分支的批准及报告各走各的时间线
第十条所管的是跨省设立分支机构，包含公司条件、拟设地批准以及分支设立后三十日向公司住所地报告等要求；第三十一条的触发事实是跨省开展融资担保业务，采用季度节奏，受报主体包括两地。把设分支时的一份报告重复附在年报中，不能当然替代各季度业务情况。反过来，连续季度报送也不自动产生设立分支的许可。
没有分支不等于公司可以不受其他准入和业务规定限制。本文只说明季度报告不能因“未设点”而被省略，不据此推出任何公司都可无条件跨省经营。具体业务是否合法，仍需结合经营许可证、适用监管规则及业务事实另行核对。
第三十一条同时要求公司按规定报送经营报告、财务报告、注册会计师审计报告等文件资料，这些法定提交不能由内部汇报替代。实际管理成果应是能够互相核对的两套记录：一套说明业务本身，一套说明在正确季度向正确部门提交了什么，而不是仅留“已向总部汇报”的内部邮件。对在潼南等重庆地区经营的公司，可先从市、区县主管部门当前公开渠道核明受报分工，再核外省业务发生地要求，不能把内部集团报送等同于法定监管报送。
法源：《融资担保公司监督管理条例》第十条、第三十一条，国家市场监督管理总局公开全文：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2023/art_1cbe7e1113304562922f32e9f118aa35.html。
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