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綦江农村建设用地复垦协议久未结算,催告履约应当先核对哪份验收材料

綦江农村建设用地复垦后久未结算,催告不能仅附房屋已经拆除的照片。若协议将尾款与竣工验收、取得合格证及确认面积相联系,应先核对这些条件究竟完成到哪一步。房屋拆除、施工完成、项目验收和农户补偿结算,可能是不同节点,不能彼此替代。

把协议中的付款条件逐字拆开

建议把原协议、补充协议和收款凭证放在一起,列出首付款、尾款、面积调整和付款期限。约定“验收合格并取得合格证后付款”的,需查明具体合格证指向哪个项目、哪块土地,是否包含本人退出的宗地。只拿到整个项目的统计表,未必能说明自家面积及应得款项已经确定。

最高法公开的綦江新盛镇复垦行政协议案件中,法院分别核对了最初约定面积、审查确认面积、应得补偿和已经领取的款项。这个历史案例提示材料的对应关系很重要,但其中的地票价格和结算金额不能用作今天所有綦江农户的统一标准。

四类材料解决四个问题

材料主要核实内容
宗地资料、附图及协议附件是否确为本人交付的地块,边界和编号能否对应
竣工验收、审查意见及合格证验收是否完成、确认面积是多少
补偿分配或结算明细按何种依据计算、是否存在扣减或调整
付款清单和本人流水付款对象、日期及剩余金额

材料未公开或者自己没有保存时,可以先向协议相对方提出明确的履约核对请求。涉及依法可申请公开的政府信息,应具体描述文件名称或特征、形成时间和项目位置,按政府信息公开规则办理。不要把一份泛泛的“请给我全部资料”当作已经取得所有证据。

验收没有完成,与完成后不付款的处理不同

前者要查谁负有组织、申报或配合义务,迟延出在哪里,能否要求履行相应程序;后者重点是已到期金额、已付金额及未付理由。发现验收面积有差异,应核对测绘范围和事实依据,不宜在尚未查清时仅按最初估计面积乘以单价主张。

催告书可以分成两项:请求说明验收与结算状态并提供可核对依据;对已满足条件的款项,请求在明确期限内履行。寄送、当面签收或认可的电子送达记录要保存。催告本身不能让尚未成就的条件自动成立,但能固定提出履行请求的内容和时间。

不要一直等待口头答复

如对方答复“尚未拨款”,还应核对这一理由是否属于合同约定或法律认可的履行障碍。行政协议未履行与变更、解除协议的行为,期限规则并不完全一样,不能认为持续咨询就必然保住所有起诉期限。准备进一步处理时,应带齐签约日期、首次到期日、历次答复及已收款时间线,分别确定需要主张付款、要求履行程序还是对具体变更行为提出异议。

依据与延伸阅读

本文所涉法条与办案规则应以现行有效版本及个案事实为准。可通过以下官方渠道核验: