系统里发现违法内容,视频未到二百个、其他信息未到二千个,不能仅按单一类别分别未达标就排除“违法信息大量传播”。2019年司法解释第三条对拒不履行信息网络安全管理义务所致传播,规定了多种数量、覆盖和实际点击路径,部分类型可以按相应比例折算合计。
先核对象真是违法且发生传播
应明确每条内容、违法性质依据、实际传播时间和渠道。后台存有草稿、文件上传失败与已经向用户传播,不能直接等同;同名文件也不当然代表内容相同或已经传播。记录统计范围和数据来源,避免把全部普通信息先装进总数,再以个别违法样本代表整体。
第三条列明传播违法视频二百个以上、视频以外其他违法信息二千个以上;数量均未达各自标准时,按相应比例折算合计达到有关数量标准,也属所列情形。此时须解释分类、基准和折算过程,不能把一个视频与一条文字直接不分权重相加后同任一门槛比较。
内容数之外,还有覆盖与点击路径
解释还列向二千个以上用户账号传播;利用成员账号数累计三千以上的通讯群组,或者关注账号数累计三万以上的社交网络传播;实际点击五万以上;以及其他大量传播情形。各项条件不能混写成必须全部达到,也不能把群成员人数、关注人数和实际点击数相加制造一个新指标。
账号与自然人数、平台展示次数与实际点击数,也不是天然相同。应说明统计口径、记录能证明什么、是否存在需要核查的重复及来源缺失。解释没有在此给每类技术统计规定一套万能去重算法,文章也不自行宣布所有重复均可计或均不可计,应在具体证据中依法审查。
数量不能包办全部犯罪构成
本题讨论的是刑法第二百八十六条之一:仍需网络服务者不履行法律行政法规义务,经有权监管责令而拒不改正,以及相应因果联系。不能直接把主动发布违法信息的另一罪名、帮信罪或行政内容管理要求,全都套用这里的数字。
南川团队可以提交分类型传播明细、实际日志及口径说明,形成可复算表格,保留完整原数据并限制涉及个人信息的传播。调查发现需要清理违法内容时,应依法处置并保存必要证据,不为了统计持续公开。没有达到一项列明数字,不等于已经排除其他法定路径;达到数字也不是自动判刑表。
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