两年中多次申报出口退税，并不意味着每次都可作为虚假申报次数；即使查明多次虚假申报，也不能删去法定金额条件。2024年涉税刑事解释第八条，将次数、期间、业务性质及骗取金额组合规定为较重情节，不能只数退税申请表。
严重与特别严重的条件各有结构
第八条规定，两年内虚假申报出口退税三次以上，且骗取国家税款三十万元以上，属于其他严重情节。两年内五次以上，或者以骗取出口退税为主要业务，且骗取国家税款三百万元以上，则属于其他特别严重情节。
三次和三十万元、五次或主要业务与三百万元之间的连接不能漏掉。不能因为次数较多，就把低于相应金额的情形自动写入这一项；也不能凭公司正常主要业务是出口，就推定其主要业务是骗税。
每次必须对应真实的虚假行为
应查申报批次、具体虚假内容、形成与提交、实际取得金额及相关人员作用。一批资料被系统重复导出、同一申请补正多次，与多次独立虚假申报不能不加分析地等同。正常真实退税业务也不能为了凑次数混入。
不同期间、不同公司的申报是否可归于本人参与范围，应依据实际行为及共同犯罪事实核实，不能只因是同一代账人或同一集团就一概合并。对于两年期间及各次具体时点的争议，应提出完整记录，由适用法律的机关依法判断，不自行编制对所有情况都适用的起算公式。
金额与其他从重事实分开列
已申报未实际取得、已经取得及后续追回，应分别记录。将后续退款视作原来从未骗取，或者将未到账申请全部当成已得金额，都会改变条文所需事实。解释另有既往受罚、无法追回等不同路径，不能把它们的数字和条件随意拼接。
梁平有关企业和人员可制作按时间排列的申报表，附真实单据来源、虚假争议、资金和参与人员，再按所主张条款逐项对应。不得为分散次数拆改历史申请，也不应为争取从宽统一虚假口径。
这套核查回答的是是否满足特定情节及各人范围，不是次数一到便人人同刑。依法认定仍需骗税基本构成及全部量刑事实，真实补救可以提交，但不能由文章保证退回一笔钱即可降档或不起诉。
依据：[2024年涉税刑事解释第八、九、二十一条](https://www.court.gov.cn/fabu/xiangqing/428482.html)；[刑法第二百零四条](https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5212248/content.html)。
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