免费乘船与没有实名乘船凭证是两件事。对实行实名售票的水路客运，按规定可以免费的儿童及其他人员，仍应凭有效身份证件原件申领免费实名制船票，售票方应开具并如实记载身份信息。
先确认免费资格，再办理免费票
第五条没有在这里统一规定所有船舶儿童免费的身高或年龄，而是引用“按规定可以免费”的前提。应核实际适用的优待规则和航次条件，不能把铁路或其他船公司的标准直接搬来。
确认免费后，还要办理对应本人身份的免费实名票。家长的付费票不当然涵盖所有随行儿童的实名记录，口头说明“不占座不算乘客”也不能替代法定登记。免费票票面价格为零，不等于它没有实名功能。
网上订票与现场取票材料不同
互联网、电话购票应提供真实准确的乘船人有效身份证件信息；取票时应提供乘船人有效身份证件原件。免费票的申请同样须能对应实际乘船人，不能借用兄弟姐妹的证件号码或以成人订单备注取代全部程序。
儿童证件种类应按规定及实际合法有效情况核实，不凭本文杜撰全国统一的临时替代手续。证件遗失或数据不一致，应提前向实际经营者确认依法办理路径。
家庭出行可列每一名乘船人、免费资格依据、证件和票据状态，在出发前逐项核对。售票方应提供免费实名票办理渠道，不能只因没有票款就拒绝依法开具；发生争议时，应具体要求核对资格和补办凭证，而不是笼统要求免除身份查验。
依据：[交通运输部《水路旅客运输实名制管理规定》](https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/fgs/202006/t20200623_3308158.html)，第五条第四款。
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