参保人在外省就医，机构或个人认为基金来自参保地，所以就医地对有关基金使用完全无监管责任。这遗漏了医保实施细则第十五条：应健全跨省异地就医基金使用监管机制，完善区域协作、联合检查等制度，落实就医地和参保地监管责任。
资金来源与医药服务发生地应同时看
应核真实参保关系、就医地点、提供服务的机构、费用项目与结算渠道。不能仅凭最后款项由某地拨付，就将另一地对真实医药服务、资料和相应线索的职责全部排除；也不能把每个异地就医技术故障未经分析都当作骗保案件。
第十四条另要求医保与卫生健康、市场监管等部门分工协作、信息共享、移送反馈，可按工作需要联合检查。区域协作不是允许任何单位任意取得患者所有数据，调取范围、机关身份和安全渠道仍应依法核实。
将两地资料接成同一真实过程
大渡口参保人员在外地就医时，可以保留实际参保信息、异地就医有关材料、诊疗和费用、结算及所收文书，明确本次是待遇办理、费用审核还是违法线索。机构配合时也应说明真实服务和资料所在，不只用外地患者四字拒绝所有合法核查。
条文没有提供全国每类争议都由哪一地单独处理的细表，具体职责与办理渠道仍须依真实事项核实。法律成果应说明两地责任与协作如何对应，避免重复编造不同事实多头申报，也不将一方已收件说成另一方当然无需履责。
依据：[医疗保障基金使用监督管理条例实施细则（国家医保局7号，2026年4月施行）](https://www.nhsa.gov.cn/art/2026/2/13/art_173_19681.html)，第十四、十五条，跨省异地就医落实参保地与就医地监管责任、区域联合检查协作，非由资金来源排除就医地。
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