网络消息被证实不真实,并不意味着可以不问内容与行为,直接按刑法第二百九十一条之一第二款定罪。该款所列的是虚假的险情、疫情、灾情、警情,并要求相应编造、传播或者明知而故意传播,严重扰乱社会秩序。虚假二字不能包办余下条件。
内容对象与传播认识分别核实
应保留原始信息、完整上下文和形成时间,查它具体宣称什么,以及为何被认定虚假。不能只因后来情况变化,就倒推较早的如实风险报告系故意编造;也不能将某段文艺情节、正常讨论或普通错误表述,不经核查直接换成法定四类消息。
原作者编造并在网络或其他媒体传播,与转发者明知上述信息虚假而故意传播,各自需要证据。不是没有亲手编造便当然排除,也不是只要有转发记录就一律推定明知。对真实求助、依法报告和误传等事实,应结合实际认识与行为区别。
社会秩序后果不是热度截图
该款还要求严重扰乱社会秩序。关注度高、评论激烈和有人感到不安,可以是调查背景,不能直接代替真实秩序后果。应对应具体受影响的活动、范围、处置及其与信息传播的联系,不把一般行政处置名称自动当作刑事结论。
第一款另对虚假恐怖信息等规定责任,不能把两款的对象、基本刑档和加重条件任意拼接。也不能仅因第二款不符,就保证原事实不涉及其他法定责任;各罪和行政处理仍须按真实条件核查。
可形成信息内容、真实性依据、各人传播与认识、实际秩序后果四项索引,合法保存已有资料,通过有权机关核实。不要为证明影响而继续扩散,不编一条更夸张的消息作比较,也不删除不利上下文。法律意见应对准条文缺口,不能只凭一句网上都在传或只是玩笑预定结果。
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