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金融机构总部管理人员涉案但金额不大,调查组仍可由网点负责人带队吗

分支涉刑案件金额不大,机构决定由网点负责人调查,但其中有法人总部直接管理的人员涉案。能否仍按普通网点事件处理,不能只看金额。金融机构涉刑案件管理办法第二十一条把重大案件与总部直接管理人员涉案并列,任何一条符合,都要核对应的调查组织层级。

先确认实际管理关系,不只看工作地点

规则要求金融机构成立调查组开展涉案业务调查。发生重大案件,或者法人总部直接管理人员涉案,组长由法人总部负责人担任。某人实际在外地办公,不自动说明不是总部直接管理;档案放在总部,也不能不核真实管理权限就代替全部判断。

应对照任免管理、岗位和权限、实际业务及案件涉及人员,说明触发哪一条。重大案件还有金额、比例、社会影响和监管认定等不同入口,不能把金额不大作为唯一排除理由;反过来,也不能仅有未经核实的传言就认定某负责人已经涉案。

普通分支案件的带队人,也有上级层级要求

分支机构发生非重大案件时,调查组组长由上级机构负责人或者相关部门主要负责人担任。不是说所有普通案件都必须总部负责人亲自带队,但也没有写可由案发网点随意找一名经办人自行完成调查。

农村合作金融机构发生重大案件,规则另指省级机构负责人或者其管理行负责人;不属于该管理关系的,再适用第一款。应先核机构组织关系,不把一家商业银行的集团治理结构直接套给所有农村机构。

涉案业务调查不替代公安司法侦办

第二十二条要求排查经办业务、查清基本案情、寻找内控漏洞、挽回损失、提出自查发现意见并配合侦办。机构调查应依法取得和保全业务资料,不能凭内部授权实施只有有权机关才能采取的强制措施,也不能预先用内部报告宣布任何人已经构成犯罪。

调查组组织与后续追责牵头有联系,但并非同一份名单可以替代所有责任认定。涉及利益冲突、本人参与的业务或个人资料,应依实际制度依法处理,不通过让涉事人员代签报告制造独立调查的外观。

璧山机构可形成案件层级及触发依据、人员管理关系、调查组任命、实际调查任务和保密要求的记录。正确确定带队层级,是让调查职责得到落实,不能被描述为负责人带队后必定免除其他管理责任,或金额较小就无需认真调查。

依据:[金融机构涉刑案件管理办法第十、二十一、二十二、二十五条](https://jrj.sh.gov.cn/YWTBZCCX166/20240909/43b7ef7053324639b54a9bc7005d4e40.html)。

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参考依据

本文所涉法条与办案规则应以现行有效版本及个案事实为准。可通过以下官方渠道核验: