原单位已经作科研失信复查，申请人把同样材料改个封面交上级，认为只要层级更高就必须重新调查。2022年《科研失信行为调查处理规则》第四十二条设置了复查之后的申诉和复核，但要求明确理由、充分证据，并排除只说不服或同一事实理由重复申诉。它不是无限重开的调查程序。
已有复查结果，才定位这一层程序
本条针对举报人或被处理人对复查结果不服，原则向调查处理单位的上级主管部门书面申诉；对国务院部门作出的复查结果不服，向作出该结果的国务院部门申诉。不能只凭一般上一级习惯，给后一情形另编一个不存在的必经收件机关。
第一阶段对原处理不服，第四十一条另规定向原决定单位提出并在受理后复查。两阶段处理的文书和要求不同，应取得原处理、申诉与复查结果，不把尚无复查的一封答复任意标成最终复核。
充分证据和具体理由，不由措辞强度代替
第四十二条要求明确理由、提供充分证据。仅因不服原处理及复查，不能说明其他理由并提供充分证据，或者以同一事实理由提出申诉的，不予受理。应解释原复查漏核了什么、证据如何影响结论，而非只提高要求措辞或增加抄送单位。
真实新增或此前未被正确评价的资料，可以说明形成和取得经过、与原理由的区别；是否达到条件仍由有权主体审查。不能假称旧附件刚发现，也不因换了代理人或搬了工作单位，就自动取得一次全新调查。
受理、复核与最终结果需分开核
上级主管部门在收到申诉15个工作日内决定受理与否；决定受理的组织复核，复核结果为最终结果。第四十三条要求制作意见书、明确回应理由，复核原则自受理90个工作日内完成。收到材料、受理和推翻结论是三个状态，不能用其中一个替另一个。
最终结果也不能被写成任何其他法定责任与救济都一并消失；本文只解释该规则内部复查复核层次，涉及具体行政行为或其他制度时，应据实际依据分析。原调查处理的执行及变更，要看真实决定，不由申请人自行宣称已暂停。
巴南举报人或被处理人可把原决定、第一轮理由、复查回应、第二轮新增或遗漏证据逐项对应，明确请求。不能保证材料更多就一定受理，更不能用连续换窗口的方式掩盖已依法终结的同一事实理由。准确识别程序层次，才能让真正尚待解决的问题获得可核验的审查，而不是把每次普通收件都当作抗诉或撤销。
依据：[科研失信行为调查处理规则第四十一至四十三条](https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2022/202209/t20220907_182313.html)。
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