通过传销手段向社会公众非法吸收资金，可能同时涉及非法集资与组织、领导传销活动，但不能一见两个罪名就相加处罚。2022年非法集资解释第十三条，对构成非法吸收公众存款或者集资诈骗，同时又构成组织、领导传销活动罪的情形，规定依处罚较重的罪定罪处罚。
先证明分别符合什么构成
应核资金向谁募集、宣传承诺和取得方式、是否具有非法占有目的，以及传销中的加入条件、层级、计酬返利依据、发展人员和本人作用等。资料写投资或会员，不会自动决定罪名；真实存在商品，也不能代替对实际安排的审查。
传销标签与向公众非法吸收资金并非可相互替代。只有实际符合本条所列的并存条件，才讨论该条择重规则；不能为排除其中一罪的证明困难，直接引用择重跳过构成。
本条是择重，不是所有关联行为都吸收
同一非法集资安排同时满足所列犯罪时，应遵守明确规则，不能仅因募集款和加入费有两个名称便预定分别计算两个罪。数额和行为范围仍须依法查清，不能把同笔款项重复作为独立募集。
另一方面，另有独立的伤害、拘禁等行为，是否构成其他犯罪及如何处罚，应依其专门规定审查。本条没有授权把传销过程中的任何犯罪都自动包在一个较重罪内；不能用一个择重结论掩盖未核实的其他事实。
参与者的责任需逐人落实
组织者、领导者、普通参与者与一般劳务人员，不由一份成员表统一定责。应分别核真实职责、认识和行为，不因上级被定罪就默认所有下级承担同样罪责，也不因仅领固定报酬就停止审查实际参与。
可先做资金募集与层级返利两套证据表，再标出重合事实、不同事实和各人范围。宣传页面、付款、返利和组织资料应保留原始版本，不为符合某个名称改写历史合同。
最终意见应解释为何符合哪几个构成，以及为何适用本条的较重处罚规定。追赃、返还和个人量刑还须根据实际处理，不能把选择罪名当成能保证退钱或固定刑期的工具。
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