进度款能证明付款，却未必等于最终结算
没有签署结算书，仍可以通过其他证据证明已完成工程量和应付价款。进度款通常是施工过程中的暂付款，其金额可能按完成比例、预算比例或约定节点计算。银行到账只说明发生了支付，不能单独倒推出总工程量；付款申请中若附有双方认可的计量表、单价和审核意见，证明作用才更具体。
先确认合同链与计价方法
把总包、专业分包、劳务分包及实际施工人的合同分开，查明签约主体、资质和转分包情况。固定总价、固定单价和据实结算对证据的要求不同。合同效力有问题时，应结合验收质量等事实分析折价补偿，不能直接把有效合同违约责任原样照搬。是否能向发包人主张，也要审查特别规则的适用条件。
从现场记录还原数量
按施工部位汇总图纸、变更指令、签证、测量记录、隐蔽工程验收、施工日志和材料领用记录。材料进场数量不必然等于实际安装数量，还可能存在损耗、退货或转移使用。对拆除覆盖后无法重测的项目，应尽早保存施工影像，并说明拍摄日期、位置和对应工序，避免只交无法定位的照片。
发出结算材料后保留送达证据
将工程量计算书、计价依据、已付款扣减和争议项分栏提交，记录对方收到的版本与日期。对方沉默是否具有认可效果，要看有效约定及适用规则，不能自行设一个期限就宣称逾期视为认可。对方只确认进度数量时，还应核对是否注明暂估、待复核或不作为最终结算。
争议处理不要把总额交给鉴定决定
先明确哪些数量、单价或变更存在分歧，再判断是否确有鉴定必要。可通过双方确认或合同约定解决的事项，不应一并推给鉴定。工程总价核定后，还要扣除已付款、依法成立的抵扣及未到期项目。进度支付曾高于实际完成额的，同样需要解释，不能只把对己有利的记录选入证据。
2026年规则下，向合同相对方追款与代位诉讼不同
接受违法转包或者违法分包的施工主体，向与自己订立转包、分包合同的承包人请求折价补偿，与直接要求上游发包人付款，是不同路径。2026年建设工程司法解释二第六条明确，向没有合同关系的发包人请求折价补偿或赔偿损失，不予支持。因此不能沿用“只要发包人欠款就能直接追要”的概括说法。第七条允许在符合民法典第五百三十五条条件时行使代位权，但还需证明自己的债权已到期、上游怠于行使其到期债权或相关从权利，并影响本人的债权实现。进度付款单能证明某期收款，不会自动补齐这些条件。整理材料时应分别绘制合同链、施工链和付款链，列出各层到期金额、结算争议及已采取的追索措施，再确定诉讼对象。
办理地域与资料核对
巴南施工项目应按实际施工地点、项目合同链和付款主体整理材料；建设工程诉讼还需核查不动产专属管辖，不能仅按分包人住所选法院。
法律依据与核查入口
民法典第793条、535条及建设工程解释一、2026年解释二第六条和第七条。解释二适用于2026年6月30日施行后新受理的一审相关案件。合同相对方折价补偿、对发包人代位权及农民工工资保障属于不同请求，不混用。
本文为一般法律信息，不代替结合案件证据作出的具体法律意见。涉及管辖、费用和期限，应核对办理时的有效规则与正式通知。