技术经纪人为企业寻找工艺合作方，做了联系、出行和必要调查，最后双方没有签成技术合同。企业认为没谈成一分钱都不用付，经纪人则把预期佣金全部改名为前期费用。两种说法都过于简单，技术中介有专门规则，必要活动支出与报酬必须分清。
先确认真的是技术中介
技术合同司法解释第三十八条所称技术中介，是以知识、技术、经验和信息，为委托人与第三人订立技术合同进行联系介绍，以及对履行提供专门服务的合同。一般房产中介或普通介绍业务，不能仅改名技术顾问就直接套用。
应读受托任务、拟促成的技术合同和实际活动。若另有独立受托完成技术咨询报告的约定，还要区分这部分服务，不把所有工作都放进成功佣金或中介费用一个项目。
未促成成立，报酬请求原则上不支持
第四十条规定，中介人未促成委托人与第三人之间技术合同成立的，其要求支付报酬，法院不予支持。劳务投入较多或双方曾有合作意向，不当然等于合同已经成立。
因此，要保存谈判、拟签文本及最后进展。所谓成功服务费若实质仍是未促成的佣金，不能只靠改名变成可全额收取。合同是否已经成立与后来是否履行、是否发生效力争议，也应分别判断。
必要活动费用有不同规则，另有约定除外
同条规定，未促成时请求委托人支付从事中介活动的必要费用，应予支持，但当事人另有约定除外。这与普通中介未促成时依约请求必要费用的规则不能机械混用。
先读完整约定，确认是否约定成功才承担、全部自负或其他安排。没有相反约定时，仍须证明必要费用真实发生并与此次联系介绍有关，不能把希望获得的利润、无关餐旅、重复报销及任意内部管理费装入必要支出。
已促成的费用和报酬，不适用同一句结论
第三十九条分别界定费用与报酬，对正常中介活动费用负担没约清的，规定由中介人承担；约定委托人承担但没约数额算法的，支付必要费用。对于报酬数额未明的，按劳务合理确定，并区分是否仅在委托人与第三人技术合同中约定中介条款等情况。
这说明先识别是否促成及适用情形十分关键，不能摘取某一条说所有阶段费用一律由客户承担，或一律由经纪人承担。主张金额应逐项说明性质和规则。
第四十条还规定隐瞒重要事实或提供虚假情况损害委托人利益的责任。技术合同后来无效或被撤销时，中介无过错且不影响中介安排继续有效的费用报酬，第四十一条另有规定，不能直接等同从未促成。
可将活动、票据、必要性、承担约定和已获补偿列成结算表，再分别提出报酬与费用请求。技术撮合失败并不许可虚报花费，也不应抹去专门规则明确保护的真实必要支出。
依据：技术合同司法解释二〇二〇年修正第三十八至四十一条，官方全文：https://ipr.mofcom.gov.cn/law/detail.shtml?id=2079 。
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